关于实施“凤引京东 智汇三河”行动计划

加快建设人才强市的若干措施

（征求意见稿）

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于做好新时代人才工作重要指示，全面对接《河北省燕赵黄金台聚才计划管理办法》和《深化“廊才工程”加强新时代廊坊人才工作的实施意见》等相关文件要求，坚持招商与招才并举、引资与引智并重，建立健全人才引进、培育、发展相衔接的新机制，推动形成科技、人才、教育相融合的新生态，完善构建人才链、教育链、创新链、产业链相贯通的新体系，为在奋力谱写中国式现代化建设河北篇章进程中展现三河担当提供坚实的人才智力支撑，特制定如下措施。

一、高端人才引领计划

1.强化高端人才创新引领作用。对在我市域内注册或登记的各类企业全职引进的符合我市产业发展方向的国家高层次创新型人才，在享受上级政策的基础上，每引进1名给予企业100万元奖励扶持资金。全职引进省级重点学科、重点实验室学术带头人，省级科技项目、工程项目的主要负责人及其他相当层次的省部级专家人才，每引进1名给予企业50万元奖励扶持。（牵头单位：市委组织部，责任单位：市科工局、市发改局、市财政局）

2.加大产业引才工作力度。围绕我市产业发展方向，重点引进掌握国内外领先技术、能够引领我市产业发展的科技创新型和创业型人才，对带技术、带项目、带资金形式来我市转化的高层次科技创新型和创业型人才，经评审认定后，跟补20万元启动资金。（牵头单位：市人社局，责任单位：市科工局、市发改局、市招商促进中心、市财政局）

二、青年人才荟萃计划

3.鼓励引进优秀青年人才。对符合我市产业发展方向且在域内注册或登记的各类企业成功引进就业的毕业生分别按博士研究生、硕士研究生、双一流院校本科毕业生，三年内每年分别给予个人30000元、20000元、10000元生活补贴。（牵头单位：市人社局，责任单位：市财政局）

4.实施紧缺人才“带编入企”。统筹全市编制资源，聚焦产业发展方向，精准绘制人才需求图谱，每年单列5—10个事业编制，用于招聘本科及以上高校毕业生，2年服务期内匹配到定点企业科研攻关、产品研发等关键岗位进行锻炼，2年服务期满实行“双向进入”，根据本人意愿返回编制所在单位或脱离事业编制留企工作，增强专业技术人才和产业紧缺人才储备。（牵头单位：市委组织部，责任单位：市委编办、市科工局、市发改局、市民政局、市卫健局、市农业农村局）

三、科技成果赋能计划

5.深化产学研用合作。鼓励校地合作、校企合作、产学合作。鼓励省内外高校、科研院所在我市设立新型研发机构和成果转化平台，凡校企合作签订技术转移合同且在协议期内产生经济效益的，按合同额的10%给予奖励补助，最高不超过50万元。（牵头单位：市科工局，责任单位：市财政局）

四、党政人才储备计划

6.加强党政人才专业化建设。加强对经济发展、城建规划、农业农村、文化旅游、医疗卫生、新闻传媒等各领域干部人才储备，积极吸纳优秀人才充实党政后备人才队伍，逐步构建一支政治坚定、人员精干、作风优良、勇于创新的高素质党政人才队伍。（牵头单位：市委组织部，责任单位：市科工局、市自规局、市农业农村局、市文广旅局、市卫健局、市委宣传部）

7.强化党政人才挂职交流。主动对接沟通，定期选派优秀年轻干部人才到国家部委、央国企和中省直单位等开展挂职锻炼。每年从各单位优秀年轻干部中选派10人左右到京津冀周边地区、我市重点部门和园区建设一线开展轮岗锻炼，提高工作站位，拓宽工作视野，增强统筹协调和经济发展工作能力。（牵头单位：市委组织部）

五、人才联动开发计划

8.拓宽公立医院人才引进渠道。鼓励公立医院积极引进业务和学术水平卓越、引领我市相关学科发展的医疗卫生类领军人才，根据引才层次和评价认定结果，实行绩效年薪制，全国知名专家和稀缺型人才每年年薪50万—80万，技术领军人才和高层次管理人才每年年薪35万—50万，科室主任和科研带头人（主任医师、博士研究生）每年25万—35万，科室副主任每年15万—25万，科室技术骨干每年10万—15万。对于医院和科室发展作出突出贡献的人才，经认定给予每人每年10万—20万经费支持，用于科研启动、学科建设和人才培养等方面资助。（牵头单位：市卫健局）

9.培养卓越名师人才。推进“名师工作室”建设，在抓好廊坊市级“名师工作室”建设的基础上，分三年建设80个三河市级“名师工作室”，每个工作室每年给予1万元经费扶持，充分发挥名优教师的带动作用，逐步壮大名优教师队伍。（牵头单位：市教体局，责任单位：市财政局）

10.引进培养文艺人才。建立三河市文艺人才库，遴选文艺名家、青年艺术家、文艺新秀纳入文艺人才库，对文艺人才实施的重大课题、重要演出、重要著作等项目予以重点扶持，对获得省级以上奖励或列为重点课题（项目）的，择优予以资助，推动文艺成果优质高效完成。（牵头单位：市委宣传部，责任单位：市文联）

11.支持非遗项目传承。鼓励开展非遗项目申报工作，对入选廊坊市级和三河市级非遗项目代表性传承人的，三年内分别给予每人每年传承扶持资金2000元、1000元。（牵头单位：市文广旅局，责任单位：市财政局）

六、区域人才共享计划

12.加大柔性引才力度。本着不唯所有、但求所用的原则，柔性引进国内外特别是京津冀人才智力。鼓励企业采取兼职、聘用、假日博士、星期日工程师等形式，柔性引进人才智力，开展咨询评估、合作开发、成果转化、人才培养、学术交流等项目合作。（牵头单位：市委组织部，责任单位：市科工局、市卫健局）

13.深化区域人才合作。完善“通武廊”、“平蓟三兴”等人才交流合作机制，鼓励人才及团队带科研成果在三河转化落地，来三河工作不计时间长短，视业绩贡献可与本地人才在职称评定、表彰奖励、科研立项、子女教育、医疗保障等方面享受同等待遇。（牵头单位：市委组织部）

七、政策激励扶持计划

14.强化人才政治激励。优先推荐成绩卓著、贡献突出的人才参选党代表、人大代表和政协委员，邀请优秀人才代表列席有关会议、参加重要庆典和文体活动。落实党委联系专家人才制度，定期开展座谈、走访、慰问活动，加强对专家人才的政治关心和生活关照。（牵头单位：市委组织部）

八、人才服务保障计划

15.完善人才服务保障。对引进的高层次专家人才配偶，根据配偶原岗位性质，按照“就近就优、人岗相适”原则，分别提出解决办法，优先安排解决高层次专家人才子女入学事项。统筹利用域内可用房源，每年定量提供租赁型人才公寓，依据不同层次人才给予相应补贴政策。对引进的高层次专家人才享受市属公立医院就医绿色通道服务，定期组织高层次专家人才健康体检。（牵头单位：市委组织部、市人社局、市教体局、市卫健局）

16.建立京东人才库。充分整合我市各类行政机关、企事业单位中的优秀人才资源，梳理联系三河籍在外工作的各行各业知名人士、专家学者、优秀企业家，域内央国企、高校、中省直单位和通勤人员的优秀人才资源，分类别、分领域发放京东人才卡，设立人才工作站，实施分类服务管理。（牵头单位：市委组织部，责任单位：市委人才工作领导小组各成员单位）

本措施自2025年X月X日施行，此前出台的人才政策有重复、交叉或同一事项涉及多项奖励的，按照从新、从优、从高的原则执行，已经废止的文件政策且在支持期内的，继续执行完毕，不再重新申报。